潘功胜：今年降准降息仍有空间灵活运用多种货币政策工具支持经济高质量发展

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中国人民银行行长潘功胜近日表示，2026年人民银行将继续实施适度宽松的货币政策，将促进经济稳定增长和物价合理回升作为重要考量。通过发挥增量政策与存量政策的集成效应，为经济稳定增长、高质量发展以及金融市场平稳运行营造良好的货币金融环境，助力实现“十五五”良好开局。

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在总量政策方面，潘功胜强调，要灵活高效地运用降准、降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模和货币供应量的增长与经济增长及价格总水平预期目标相匹配。他指出，今年降准降息仍有一定的操作空间。同时，人民银行将进一步强化利率政策的执行与监督，推动社会综合融资成本维持在较低水平。

在结构性政策方面，人民银行已于今年初出台了一系列货币金融政策，并对结构性货币政策工具进行了优化和完善。具体措施包括：

在利率上，下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点；
在类型上，单独设立1万亿元民营企业再贷款，并合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具；
在额度上，增加支农支小再贷款额度5000亿元至4.35万亿元，增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元至1.2万亿元；
在支持范围上，拓展碳减排支持工具和服务消费与养老再贷款的支持领域。

上述政策目前已落地实施，进一步增强了金融服务实体经济的能力。

此外，潘功胜还提到，人民银行将继续维护金融市场的平稳运行，做好市场预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，加强债券市场、外汇市场、货币市场、票据市场和黄金市场的监督管理，并建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排。

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